全国市场监管系统开展虚假投流专项整治 累计查处违法案件127起

2024年第二季度，国内多个互联网内容平台、电商平台陆续出现经营主体通过非正常投流手段虚构流量数据、误导消费者及广告主的现象，该行为直接损害普通消费者知情权，也扰乱互联网广告市场正常经营秩序。

国家市场监督管理总局2024年7月12日发布了情况通报，称近期收到多起关于虚假投流的投诉举报，投诉内容集中于投流流量掺杂无效数据、商家购买投流服务后未达成约定转化效果、部分投流服务包含引导点击的虚假弹窗三类。通报明确将虚假投流行为纳入2024年互联网广告专项整治范畴，要求各地市场监管部门对管辖范围内的投流服务商开展全覆盖排查。各地市场监管部门于通报发布当日同步启动辖区内的线索摸排工作。

2024年7月25日，国家市场监督管理总局对外公布专项整治第一阶段成果。据该机构初步统计显示，截至2024年7月20日，全国各级市场监管部门累计排查投流服务商3219家，查处存在违规经营行为的服务商194家，立案查处虚假投流相关违法案件127起，涉案总金额超过1.1亿元。目前已完成案件调查的89起案件中，涉案主体均已被作出行政处罚，罚没总金额合计2147万元。

《中国市场监管报》记者李悦：在浙江省杭州市实地走访多家电商商家时了解到，多数中小商家此前均有购买第三方投流服务的经历，其中约三成商家表示曾遭遇投流数据造假的情况，涉及损失金额从数千元到数十万元不等。受访商家均表示，已按照市场监管部门发布的投诉指引提交相关证据，配合案件调查工作。记者同时核实到，目前淘宝、抖音、快手等主流互联网平台均已发布内部公告，禁止平台内商家通过非官方渠道购买投流服务。

据中国互联网协会2024年6月发布的《互联网广告市场运行报告》显示，2023年国内投流服务市场总规模达到872亿元，同比增长23.4%，市场快速扩张的同时，也存在服务商准入门槛低、服务标准不统一、数据监测难度大等问题。2022年至2023年期间，全国各级市场监管部门已累计查处虚假投流相关案件342起，此前的整治主要针对单个投诉案件开展。本次专项整治为国内首次针对投流服务全链条的系统性监管行动。

国家市场监督管理总局2024年7月12日发布的通报明确，虚假投流行为违反《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》相关规定，损害多方主体合法权益。该机构后续将联合网信、工信等部门，建立投流服务数据常态化监测机制，完善投流服务商准入及信用公示制度。相关部门还将畅通投诉举报渠道，保障消费者及经营主体的合法权益。