全国网络零售领域一件代发模式专项排查完成阶段性处置 合规率提升至82.7%

2024年4月，国家市场监督管理总局启动网络零售领域一件代发经营模式专项合规排查工作。本次排查聚焦一件代发模式下货源溯源不畅、售后责任界定模糊、虚假宣传投诉量偏高等共性问题。排查覆盖全国23个省、自治区、直辖市的1.2万家从事一件代发业务的网络经营主体，相关问题此前累计涉及消费者投诉量达17.6万件。

国家市场监督管理总局2024年4月12日发布了情况通报，称一件代发模式属于网络经营新业态，当前部分经营主体利用该模式规避经营主体责任，已成为网络消费投诉的高发领域。通报明确本次专项排查将重点核查经营主体资质备案、货源质量管控、售后责任落实三类核心合规要点。排查启动初期，各级市场监管部门已对2100家存在未公示经营资质问题的一件代发经营主体下达责令整改通知书。

2024年7月3日，国家市场监督管理总局再次发布情况通报。通报称本次专项排查已完成92%的排查进度，累计核实存在违法违规行为的一件代发经营主体共3712家。其中1927家完成合规整改并通过复查，1142家被处以行政罚款，罚款总金额达2173万元，剩余643家涉嫌违法情节较重的主体已被立案调查。截至通报发布时，相关渠道的一件代发模式消费投诉量较2024年第一季度下降41.2%。

经济日报记者 李默：7月5日至7月8日，记者先后走访浙江、广东两地共12家从事一件代发业务的日用品、服装类经营主体。走访核实，已有8家经营主体按照监管要求完成商品溯源台账建立，明确公示了上游供货商资质及售后责任划分规则。另有4家仍处于整改期的经营主体已暂停部分品类的一件代发业务，待整改完成经监管部门复查后恢复运营。

据中国电子商务协会2023年发布的《网络零售一件代发模式发展报告》显示，2023年全国从事一件代发业务的网络经营主体总量超8.7万家，全年对应交易额达2.3万亿元。该机构数据显示，2021年至2023年，全国12315平台收到的涉及一件代发模式的消费投诉量年均增速达27.8%。此前各地市场监管部门已针对该模式开展过3次区域性合规整治工作，受跨区域经营责任界定难等因素限制，整治效果存在区域差异。

据国家市场监督管理总局本次专项排查的初步评估结论显示，当前一件代发模式的整体合规率已从排查前的58.3%提升至82.7%。下一步，各级市场监管部门将建立一件代发经营主体动态备案机制，完善跨区域经营责任追溯协作流程。相关工作将持续聚焦消费者权益保障，推动一件代发经营模式合规有序发展。