全国多地出台公共运动场域飞盘活动规范 明确场地使用权责与预约规则

2023年以来国内飞盘运动参与群体规模持续扩大，全国多地公共足球场地、城市开放绿地出现飞盘活动与其他运动项目使用者的场地使用纠纷，相关纠纷涉及公共运动场地运营方、飞盘爱好者及其他运动项目参与群体三类主体。

[国家体育总局群众体育司] [2024年2月26日]发布了情况通报，称飞盘运动属于正式开展的群众性体育运动项目，针对近期多地出现的场地使用纠纷问题，将指导各地体育主管部门出台针对性的场地使用规范。通报明确，公共运动场地的使用需遵循提前预约、分时使用的基本原则，场地管理方可根据实际需求划定飞盘活动专属时段。

据[国家体育总局群众体育司]2024年5月15日初步统计显示，截至2024年5月，全国已有27个省级行政区的112个地级市出台了本地公共运动场域飞盘活动管理细则。上述细则共划定固定飞盘活动场地1379处，设置专属活动时段3200余个，2024年第二季度收到的飞盘相关场地纠纷投诉量较2023年同期下降78.2%。部分城市还推出了运动场地线上预约小程序，飞盘爱好者可通过小程序提前72小时预约对应场地的专属时段。

[中国体育报]记者 周明：2024年5月20日在北京市朝阳区某公共足球场内看到，场地入口处张贴有明确的飞盘活动时段标识，当日14时至16时的飞盘专属时段内，场地上仅进行飞盘活动，未出现其他运动项目使用者进入场地的情况。记者随机询问了3名飞盘爱好者及2名足球运动爱好者，受访对象均表示目前的分时预约规则可满足自身的运动需求，近3个月未在该场地遇到使用纠纷。场地管理人员介绍，目前该场地的飞盘时段预约率稳定在65%左右，其余时段的足球项目使用率稳定在80%左右。

据[全国飞盘运动推广委员会]2023年发布的行业数据显示，2021年至2023年国内飞盘运动参与人数从50万人增长至近500万人，参与群体以18岁至35岁的城市青年为主。2023年之前国内未出台统一的飞盘活动场地使用规范，多数公共运动场地未对飞盘活动的时段、区域作出明确划分，2023年全年全国范围内共收到飞盘相关场地纠纷投诉1.2万起。此前部分城市曾尝试划定临时飞盘活动场地，但因场地位置偏远、配套设施不足，未能有效缓解场地使用矛盾。

[国家体育总局群众体育司]2024年5月发布的专项评估报告显示，当前已出台的飞盘活动管理细则实施效果符合预期，未出现影响普通群众正常使用公共运动场地的情况。下一步该机构将联合全国飞盘运动推广委员会，推动飞盘运动的安全操作规范普及，同时指导各地根据本地参与群体需求，逐步增加飞盘活动专属场地供给。相关工作将以保障所有运动爱好者的合法权益为核心目标，持续优化公共运动场地的资源配置效率。