国家市场监管总局开展2024年第三季度违规分销专项整治 已关停12家涉事经营主体

近期全国多地消费者向监管部门提交举报，反映部分电商平台、私域社交群组内存在假借“新零售”“创业帮扶”名义开展的层级分销活动。这类活动普遍要求参与者提前购买指定商品获得推广资格，按照发展下线的人数及销售额计算返佣。截至2024年7月上旬，相关举报涉及的普通参与者已超2.3万人，存在财产损失及涉传风险。

[国家市场监督管理总局] [2024年7月15日]发布了情况通报，称本次排查发现的涉事分销活动普遍设置3级及以上计酬层级，所有涉事经营主体均未取得我国合法直销经营资质，部分活动存在资金流向不明的情况。通报明确本次专项整治覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的电商平台、私域社群、线下加盟三类经营场景，首批已对17家涉嫌违规的经营主体立案调查。

2024年8月20日国家市场监督管理总局再次发布情况通报。通报称截至2024年8月19日，专项整治工作组已完成对首批17家涉事经营主体的经营账目核查，查实涉案违规分销活动层级最高达7级，涉案总金额达1.47亿元。目前监管部门已关停12家不符合经营规范的涉事主体，冻结涉案账户资金9200余万元，完成首批1276名受损参与者的资金返还工作。

[中国市场监管报]记者 李航：实地走访浙江、广东两地3处已立案涉事主体的注册经营场所发现，12家被关停的涉事主体中，有8家已清空原有办公场地，剩余4家已停止所有分销相关业务，仅保留常规商品零售业务。走访过程中随机接触的11名曾参与涉事分销活动的人员均表示，已收到属地监管部门的风险告知通知，其中6人已按要求提交资金返还申请材料。

据[国家市场监督管理总局直销监督管理局]初步统计显示，2023年全国各级监管部门共收到违规分销相关举报1.2万件，较2022年同比增长17.2%，举报内容集中于美妆、保健品、日用品三类经营领域。我国现行《禁止传销条例》明确规定，要求参与者缴纳费用或购买商品获得加入资格、按层级计酬、以发展人员数量作为返利依据的经营活动属于传销行为，未取得直销经营牌照的层级分销活动均纳入违规排查范围。2023年全年监管部门共处置违规分销经营线索8700余条，关停涉事主体2100余家。

国家市场监督管理总局2024年8月20日发布的通报评估认为，本次专项整治已覆盖90%以上已排查出的违规分销经营线索，涉事分销活动的扩散风险已得到控制。下一步监管部门将建立网络分销活动动态监测机制，定期向社会公示违规分销经营主体名单，完善普通参与者的受损资金返还流程。相关工作的核心目标为保障消费者及合法经营者的正当权益，规范商品流通领域的经营秩序。