2024年全国新增127个公用型保税仓 海关总署完成首轮运营合规核查

2024年6月18日海关总署启动全国保税仓运营合规专项排查工作，排查覆盖全国所有在用公用型、自用型保税仓。本次排查重点核查保税仓货物账实不符、超期存放、违规内销三类问题，排查结果直接关联跨境电商、进出口加工贸易企业的货物通关效率与仓储成本。截至排查启动当日，全国登记在册的保税仓总量为1872个，涉及在仓进口货物总货值约3420亿元。

海关总署2024年6月18日发布了情况通报，称本次排查是依据《中华人民共和国海关保税仓库管理办法》开展的常规监管工作，不属于针对特定行业、特定企业的专项整治。通报明确，对于排查中发现的轻微违规问题，海关将第一时间告知经营主体限期整改，整改期间不影响保税仓正常运营。对于存在严重违法违规行为的保税仓，海关将依法撤销其保税仓注册登记资质，相关涉事主体纳入进出口信用惩戒名单。

2024年9月18日，海关总署发布首轮排查工作完成公告。据海关总署初步统计显示，本次排查共发现存在违规问题的保税仓112个，其中104个完成整改恢复正常运营，8个被撤销保税仓注册登记资质。2024年1月至9月，全国新批准设立公用型保税仓127个，新增仓储面积219万平方米，保税仓整体货物周转效率较2023年同期提升12.3%。

央视新闻记者李毅2024年9月20日在浙江宁波舟山港保税仓储园区走访核实，园区内2024年新投用的3个公用型保税仓目前满负荷运营，主要存储进口美妆、母婴用品、生鲜食品三类跨境电商热销商品。园区内某跨境电商企业仓储负责人介绍，保税仓货物清关时效已从2023年的平均48小时压缩至当前的平均22小时，企业单月仓储物流成本较上年同期下降约8%。记者走访过程中未发现保税仓存在违规存放违禁物品、超期存放货物的情况。

我国现行保税仓管理制度于2018年修订实施，根据制度规定，保税仓是经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，可享受进口货物暂缓缴纳关税、暂缓提交进口许可证件的政策优惠。2021年至2023年，海关总署已连续3年开展保税仓运营情况抽查，三年间累计撤销不合格保税仓资质39个，推动全国保税仓合规运营率从92.1%提升至98.7%。此前有进出口企业提出的保税仓跨区域调度、货物质押融资配套支持等诉求，海关总署已纳入本次排查后的政策修订调研范围。

据海关总署最终评估显示，目前全国保税仓整体运营情况符合监管要求，未出现系统性、区域性风险。海关总署下一步将每季度公开保税仓合规运营情况名单，同时优化保税仓设立审批流程，将审批时限从现行的20个工作日压缩至10个工作日。相关工作的核心目标为降低进出口企业运营成本，提升跨境贸易便利化水平，保障消费者购买进口商品的时效与品质。