消费领域存在虚假免息宣传违规现象 市场监管总局启动专项整治行动

2024年以来，全国多地12315平台收到涉及“免息”宣传的消费者投诉。投诉内容主要指向部分消费金融机构、电商平台、线下商户在推广分期消费业务时，以“零息”“免息”为噱头引流，实际额外收取服务费、手续费等隐性成本。相关投诉覆盖购车、家装、电子数码产品、日常消费信贷等多个场景，涉及群体包含各年龄段的普通消费者。

国家市场监督管理总局2024年8月12日发布了情况通报，称前期收到的“免息”相关投诉中，82.7%的投诉涉及商家未明确告知消费者免息附加条件、隐性收费项目等违规行为，该类行为已违反《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国广告法》相关条款。通报同时明确，总局将启动为期3个月的消费领域“免息”宣传专项整治行动，重点排查分期消费业务中的虚假宣传、格式条款侵权等问题。

截至2024年8月25日，全国各省市市场监管部门已累计排查涉及“免息”宣传的市场主体12.7万家，排查相关宣传物料、线上推广内容42.3万条。排查过程中，市场监管部门累计对1126家存在违规宣传行为的市场主体下达责令整改通知书，对237家情节较为严重的主体进行立案调查。据国家市场监督管理总局初步统计显示，本次排查已累计为消费者挽回直接经济损失1247.9万元。

经济日报记者张明2024年8月20日至22日在北京、深圳两地线下消费场景走访核实，发现部分手机销售门店仍在店面显眼位置张贴“分期免息”宣传海报，海报未标注免息期限、附加条件等信息。记者随机咨询3家提供分期购车服务的4S店，有2家门店的销售人员介绍“免息”方案时，未主动提及需要缴纳1000元至3000元不等的分期服务费。走访过程中，有5名消费者向记者表示，自己此前办理所谓“免息”分期业务时，直到还款阶段才知晓存在额外收费项目。

据国家市场监督管理总局公布的历史数据显示，2023年全年全国涉及“免息”宣传的消费者投诉量为1.7万件，较2022年增长47.2%。此前各地市场监管部门已针对单起虚假“免息”宣传投诉进行个案处置，未开展覆盖全场景的统一整治行动。我国现行广告法明确要求，商品或者服务的性能、规格、费用等信息有附带条件的，广告内容应当予以清晰标注。

国家市场监督管理总局2024年8月28日再次发布情况通报，通报称本次专项整治的判定标准已对外公开，所有符合违规情形的“免息”宣传行为均将被依法处置。下一步，市场监管部门将建立“免息”宣传内容常态化抽查机制，畅通消费者投诉举报通道。相关工作将以维护消费者合法权益、规范消费市场宣传秩序为核心目标推进。