工业和信息化部与长三角专精特新企业集群签署先进制造领域技术合作框架协议

2024年9月12日，工业和信息化部装备工业一司联合长三角三省一市专精特新企业联合会在上海举办先进制造技术对接会，会上双方正式签署先进制造领域技术合作框架协议。本次合作覆盖工业机器人核心算法、高端车规级芯片研发、新能源汽车三电系统迭代三大方向，涉及127家国家级专精特新“小巨人”企业、32家部属科研院所。合作落地后将直接服务长三角区域先进制造产能升级需求，覆盖下游相关生产企业超过2100家。

工业和信息化部装备工业一司2024年9月12日发布了情况通报，称本次技术合作的核心目标是建立科研院所技术成果与生产企业需求的直接对接机制，减少技术转化的中间环节。通报明确本次合作不设置统一的准入门槛，所有符合领域要求的市场主体均可通过官方申报通道提交参与申请。本次合作首批配套的专项研发补贴总规模为12.6亿元，将按照项目进度分批拨付至对应实施主体。

截至2024年9月18日，本次技术合作申报通道累计收到企业及科研机构提交的项目申请379份，其中112份已经通过初审进入专家评审环节。据工业和信息化部装备工业一司初步统计显示，本次申报项目中涉及卡脖子技术攻坚的项目占比达到42%，预期可形成自主知识产权成果超过2000项。首批通过评审的项目将于2024年10月1日正式启动实施，实施周期最长不超过3年。

经济日报记者王皓：我在长三角专精特新企业联合会申报服务窗口走访时看到，现场设置了3个专门的技术合作咨询工位，每日可接待咨询的市场主体数量不低于100家。窗口工作人员介绍，目前接到的咨询问题主要集中在申报资质要求、补贴拨付流程、成果权益划分三个方面，所有咨询答复均已同步上传至合作项目官方公示平台。我随机询问的6家申报企业均表示，本次技术合作的对接流程较此前同类项目减少了4个审批环节，申报材料精简比例达到60%。

据长三角三省一市人民政府2023年联合发布的《长三角先进制造产业协同发展白皮书》显示，长三角区域此前已先后开展过7轮不同领域的技术合作试点，累计落地转化科研成果超过1300项，带动相关产业产值提升超过2700亿元。此前的技术合作试点主要由地方政府主导，本次是首次由国家行业主管部门直接牵头搭建对接平台，覆盖的领域和参与主体范围均较此前试点有所扩大。长三角三省一市此前已分别出台配套的技术成果转化激励政策，为本次合作的落地提供制度支撑。

据工业和信息化部装备工业一司初步评估显示，本次技术合作全部项目落地后，可推动长三角区域先进制造领域的自主可控率提升17个百分点，相关产品的生产成本平均下降12%。通报称，下一步主管部门将建立月度进度公示机制，定期向社会公开项目实施进展、资金使用情况等信息。相关部门将同步建立用户反馈通道，及时根据下游市场主体的需求调整合作方向，保障技术成果符合产业发展实际需要。