2023年412家A股上市公司推出员工持股计划 证监会正推进相关监管规则修订

2024年3月15日中国证券监督管理委员会对外披露2023年境内A股上市公司员工持股计划实施总体情况。2023年全年共有412家A股上市公司发布员工持股计划草案。相关计划累计覆盖12.7万名上市公司在职员工，涉及股份总规模达79.2亿股。

中国证券监督管理委员会2024年3月15日发布了情况通报，称员工持股计划是上市公司完善治理结构、建立利益共享机制的常规市场化工具。通报显示2023年推出的员工持股计划中，94.2%的实施主体为制造业、科创型民营企业。通报同时明确，证监会已启动现有员工持股监管规则的修订工作，对持股比例上限、股份来源、锁定期要求等条款开展合规性复核。

2024年2月26日至3月27日，证监会就《上市公司员工持股计划管理暂行办法（修订草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。征求意见期间共收到1276条有效反馈意见，其中62%的反馈内容聚焦持股成本定价、参与人员范围两个核心条款。截至2024年4月10日，证监会已完成全部反馈意见的分类整理工作，其中89条具备可操作性的调整建议已被纳入规则修订参考范围。

经济日报记者包元凯：记者随机选取12家2023年推出员工持股计划的上市公司走访核实，其中9家公司的员工持股计划已完成股份过户，剩余3家公司的持股计划正处于股东大会表决阶段。走访的12家公司中，一线生产人员、核心技术人员的参与占比平均为76.3%，仅2家公司的持股计划涉及高管人员持股比例超过总份额的30%。受访员工均未就各自公司的持股计划提出书面异议。

据证监会公开存档资料显示，我国境内上市公司员工持股制度自2014年正式启动试点。截至2022年末，累计已有1927家A股上市公司推出过员工持股计划，涉及员工总规模超87万人。2020年至2022年期间，监管部门累计对27起员工持股计划违规信息披露、利益输送案例作出行政处罚，涉及罚没总金额达1.27亿元。

据证监会2024年3月15日通报的评估结论显示，当前境内上市公司员工持股计划整体运行平稳，未出现系统性、行业性违规风险。证监会下一步将完成规则修订工作并向社会正式发布。后续监管部门将持续强化员工持股计划的信息披露监管，保障上市公司员工及中小投资者的合法权益。