国内三大运营商完成违规转租智能网卡专项清理首批处置

2024年3月，工业和信息化部部署开展涉诈网络黑产专项整治，违规转租智能网卡被列入重点整治事项。此类违规智能网卡多未落实实名登记要求，被不法分子用于电信网络诈骗、平台营销套利等活动。该类行为涉及全国多个省份，对正常用户通信权益和公共网络安全造成影响。

工业和信息化部信息通信管理局 2024年3月15日发布了情况通报，称将督促三家基础电信企业对全国范围内存量智能网卡开展全面排查，清理未落实实名登记要求、违规转租的智能网卡。通报要求三家企业逐一核查智能网卡开户使用信息，关停违规发卡的合作渠道。

2024年6月15日，工业和信息化部信息通信管理局再次发布情况通报。通报称，截至2024年6月10日，三家基础电信企业共排查存量智能网卡1287万张，完成首批违规智能网卡清理处置，共关停违规智能网卡112.3万张，关停违规合作渠道217个。通报显示，剩余存量智能网卡的核查工作仍在推进中。

中央广播电视总台记者 王宇：实地走访北京、上海两地12个线下电子销售市场，原有公开售卖免实名违规智能网卡的摊位均已停止相关销售行为。记者随机拨打10个此前对外公布的违规智能网卡售卖联系电话，7个号码处于无法接通状态，剩余3个号码接听者均表示不再出售违规智能网卡。本次走访未发现公开售卖违规智能网卡的行为。

智能网卡主要应用于随身WiFi、物联网便携终端等设备，近年国内智能网卡保有量持续增长。部分运营商合作代理商为提升业绩，违规开出未落实实名登记要求的智能网卡，通过二手交易平台、线下电子市场转租给不法分子。此前监管部门曾于2022年、2023年两次组织针对违规智能网卡的小规模排查清理工作。

据工业和信息化部信息通信管理局本次评估显示，本次首批处置工作有效压缩了不法分子利用违规智能网卡开展违法活动的空间。该机构下一步将督促三家基础电信企业完成全部存量智能网卡的核查清理工作。该机构将推动企业建立智能网卡全生命周期实名管理机制，保障公众合法通信权益和公共网络安全。