农业农村部启动全国宠物医疗行业专项整治 已完成超1.2万家机构核查

2024年2月起农业农村部针对国内宠物医疗领域现存违规问题启动全国范围专项整治工作，本次整治覆盖宠物诊疗机构核查、兽药销售使用监管、从业资质核验等多个维度，涉及全国31个省（自治区、直辖市）的各类宠物医疗经营主体。本次整治直接面向宠物饲养群体的消费权益保障需求，覆盖宠物诊疗全流程各环节的违规问题处置。

农业农村部2024年2月18日发布了情况通报，称国内现有登记在册宠物诊疗机构超2.3万家，近三年12316农业执法投诉平台收到的宠物医疗相关投诉年均涨幅达17.2%，违规问题主要集中于诊疗收费未明码标价、执业兽医挂靠资质、假劣兽药使用三个类别。通报明确本次专项整治的核心目标为规范宠物医疗市场经营秩序，整治初期将重点针对群众投诉量排名前20%的机构开展逐一核查。

据农业农村部2024年6月12日发布的阶段性工作数据显示，截至2024年6月10日，全国累计完成12137家宠物诊疗机构的现场核查工作，核查覆盖率达52.7%。本次核查累计查实存在违规行为的机构1742家，其中完成整改1129家，立案查处437家，罚没款总金额合计1287.4万元，清理无效挂靠执业兽医资质2196个。专项整治开展以来，全国12316平台收到的宠物医疗类投诉量较2023年同期下降31.4%。

新华网记者李昊2024年6月15日对北京市朝阳区3家宠物诊疗机构的走访核实显示，受访机构均已在经营场所醒目位置张贴了统一的诊疗服务价目表、执业兽医资质公示栏以及投诉举报电话。受访的2名宠物饲养人均表示，近期带宠物就诊时，机构会主动提供包含诊疗项目、收费明细、药品规格价格的纸质消费清单。走访过程中，属地农业综合执法大队的工作人员正在对其中1家机构的兽药进货台账进行常规抽检。

据《2023年中国宠物行业白皮书》统计显示，2023年国内城镇宠物饲养数量突破1.2亿只，宠物医疗市场规模达2287亿元，近5年市场年均增速超20%。此前农业农村部曾于2020年、2022年两次开展宠物医疗领域专项抽查，两次抽查的机构合规率分别为62.3%、74.1%，宠物医疗市场合规水平呈逐年上升趋势。由于宠物医疗服务定价尚未纳入政府指导价目录，服务价格由各经营主体自主制定，此前确实存在部分机构定价随意、收费不透明的共性问题。

农业农村部畜牧兽医局2024年6月12日发布的评估结论显示，本次专项整治的前期工作已完成既定阶段性目标，宠物医疗市场整体合规率较整治前提升19.8个百分点。下一步监管部门将建立宠物诊疗机构信用分级分类管理制度，对违规机构实施动态公示、联合惩戒，同时逐步推动宠物医疗服务项目标准化建设，保障宠物饲养群体的合法权益。后续相关处置进展将由农业农村部通过官方渠道及时向社会公开。