网信部门开展互联网企业运营数据造假专项整治 重点核查DAU等核心运营指标

2024年8月12日，国家互联网信息办公室部署开展互联网企业运营数据造假问题专项整治行动，本次整治将日均活跃用户（以下简称DAU）等核心运营指标列为重点核查范畴。本次整治覆盖国内31个省、自治区、直辖市的217家持有互联网信息服务许可的规模以上企业，相关核查结果将直接关联涉事企业的运营资质年审环节。此前多地市场监管部门接到多起投诉，称部分互联网企业通过虚增DAU数据骗取广告投入、误导用户选择。

国家互联网信息办公室2024年8月12日发布了情况通报，称本次专项整治的核心核查内容包括企业DAU数据的采集逻辑、统计口径、水分占比等维度，重点打击通过机器人账号、刷量服务、重复统计等方式虚增DAU的行为。通报明确，对核查确认存在DAU数据造假行为的企业，监管部门将按照情节轻重处以通报批评、罚款、暂停相关业务等处罚。本次整治的自查上报阶段为2024年8月13日至2024年8月27日，所有涉查企业需在该时间段内提交近6个月的DAU统计原始数据及自证材料。

据国家互联网信息办公室初步统计显示，截至2024年8月20日，共有189家涉查企业已提交DAU相关自证材料，其中27家企业主动报告自身存在DAU统计口径不规范问题，涉及虚增数据占比区间为12%至47%。监管部门已对主动上报问题的27家企业启动核查程序，目前已完成其中6家企业的第一批数据核验工作。本次整治的现场核查阶段将于2024年8月28日正式启动，监管部门将委托第三方专业机构对企业提交的DAU数据进行交叉验证。

新华社记者李萌：8月19日至8月20日期间，记者先后走访北京、上海两地共11家涉查互联网企业，其中8家企业已成立专项工作组梳理DAU统计全流程，其余3家企业仍在对接第三方审计机构准备相关材料。记者走访过程中未发现企业销毁DAU统计原始数据的行为，所有受访企业均表示将配合监管部门完成本次整治的全部核查环节。部分受访企业的广告合作方表示，已暂停待签署的广告投放合同，等待本次整治的DAU核查结果出具后再推进相关合作。

据国内互联网数据监测机构易观分析2023年发布的《中国互联网运营数据真实性调研报告》显示，2020年至2022年期间，国内接受调研的142家互联网企业中，有62%的企业存在DAU统计口径不统一问题，其中31%的企业存在主动虚增DAU数据的行为。此前监管部门曾在2022年开展过互联网数据真实性的抽查工作，当时共通报17家存在DAU数据造假的企业，并处以合计1.2亿元的行政罚款。现行的《互联网信息服务管理办法》中明确规定，互联网服务提供者不得提供虚假的运营数据误导公众及市场主体。

国家互联网信息办公室在2024年8月12日的通报中明确，本次专项整治的最终核查结果将在2024年9月30日前通过官方渠道向社会统一公示。下一步监管部门将出台统一的互联网企业DAU统计口径标准，要求所有规模以上互联网企业按照标准定期报送DAU等核心运营数据。本次整治的核心目标为规范互联网市场运营秩序，保障普通用户及市场合作方的合法权益。