2024年上半年全国下沉市场消费规模同比增长8.7% 多部门部署配套促消费举措

国家统计局2024年7月15日发布的社会消费品零售总额数据显示，2024年上半年全国县乡两级下沉市场消费规模达12.3万亿元，占全国社会消费品零售总额的38.2%。下沉市场消费增速较城镇消费增速高出2.1个百分点，消费品类覆盖家电、汽车、家居、餐饮等多个领域。该增长态势直接惠及全国超2.2万县域行政单位范围内的10.7亿居民，相关消费服务供给质量的变动受到社会普遍关注。

商务部2024年7月18日发布了情况通报，称当前下沉市场已成为拉动国内消费增长的重要动力源，现有供给端的产品适配性、流通效率、服务保障能力仍存在提升空间。通报明确，商务部联合发展改革委、农业农村部等7部门共同启动2024年下沉市场供给升级专项行动。专项行动首批覆盖全国120个县域试点单位，首批安排中央财政补贴资金120亿元。

2024年8月22日商务部再次发布情况通报。通报称专项行动启动1个月以来，试点县域累计新增品牌连锁便民网点3279个，新增县域物流共同配送站点1146个，试点县域家电下乡产品平均配送时长较此前缩短42%。截至2024年8月20日，试点县域累计完成下乡家电、汽车类产品销售总额137.9亿元，相关产品售后投诉率较2023年同期下降17.3个百分点。

《经济日报》记者张磊：2024年8月10日至15日，记者走访河北、山东、河南共6个试点县域发现，多数试点县域的乡镇家电销售门店已新增适配农村使用场景的大容积冰箱、防漏电热水器等特殊品类，相关产品定价较同配置城市在售产品低15%至20%。走访过程中，有27户受访居民表示已在近期享受过家电下乡的补贴政策，补贴资金均在提交申请后7个工作日内到账。部分乡镇快递网点已实现除偏远村组外的快件当日送达，网点工作人员均明确告知消费者可享受寄递商品的七天无理由退换服务。

据商务部市场运行和消费促进司初步统计显示，2019年至2023年，全国下沉市场消费规模年均增速达6.9%，增速连续5年高于城镇消费增速。此前商务部门已连续4年开展家电下乡、汽车下乡等专项促消费活动，累计带动下沉市场相关品类消费超3万亿元。我国现有下沉市场流通网络仍存在层级多、成本高的特点，部分区域的农村消费产品售后保障体系覆盖率不足60%，是本次专项行动重点解决的历史遗留问题。

据商务部2024年8月22日发布的专项行动中期评估报告显示，当前试点工作的各项进度均符合预期，相关举措对试点县域消费增长的拉动效应已初步显现。下一步相关部门将把试点范围扩大至全国300个县域，同时完善下沉市场产品质量追溯、消费者维权快速响应两项配套机制。所有工作均以保障下沉市场消费者合法权益、提升下沉市场消费供给质量为核心目标。